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LA TERCERA | EDICIÓN martes 13 de julio de 2010 | PAG: 6

Salud prepara acciones judiciales por irregularidades en Fonasa

El gobierno alista su primera ofensiva en tribunales en contra de la anterior administración, específicamente por las responsabilidades del ex director de Fonasa Hernán Monasterio en una licitación informática.

por Carlos Vergara

El gobierno de Sebastián Piñera alista su primera gran ofensiva judicial en contra de la administración de la ex Presidenta Michelle Bachelet, tras las irregularidades detectadas por Contraloría de la República en el Ministerio de Salud.

Fuentes de Salud confirmaron a La Tercera que el gabinete ministerial de calle Mac-Iver está "absolutamente decidido" a presentar acciones legales en contra de los responsables de una licitación informática de Fonasa realizada el 2004, que terminó costando al Fisco $ 39.112.486.877, casi dos veces el precio inicial de $ 21.609.203.787 pesos pactado con los proveedores.

La acción judicial se daría luego de los cuestionamientos públicos que realizó el gobierno a la administración anterior por su manejo en carteras emblemáticas como Educación y Salud.

Precisamente en esta última, el actual ministro del ramo, Jaime Mañalich, enumeró diversas irregularidades, como exceso de viaticos, dobles contrataciones y fondos sin invertir. Ante la ofensiva oficialista, la Concertación pidió al gobierno hacer las denuncias por los canales establecidos, como Contraloría o tribunales.

Un cuestionado contrato

La licitación, convocada para la adjudicación del Sistema informático para operaciones básicas del Seguro Público de Salud, fue investigada por Contraloría y terminó en mayo de este año con sanciones administrativas -en dinero y mediante anotaciones negativas en sus hojas de servicio- en contra del ex director de Fonasa Hernán Monasterio, y de cuatro ex jefes de departamento: fiscalía, finanzas, gestión tecnológica e informática y auditoría interna.

El contrato, firmado en 2004 con una empresa telefónica, incluyó de forma conjunta la provisión de plataformas, sistemas propios, almacenamiento y archivo de datos, y líneas de comunicación.

A los pocos meses, Fonasa detectó que el proveedor no cumplía con los plazos de entrega y calidad, específicamente en los tres primeros campos, alejados de su expertise. Teniendo las facultades para hacerlo, el ex director Monasterio (quien asumió el cargo el 2006) no caducó el contrato, según señala la Contraloría.

Por el contrario, autorizó un anexo del mismo para que los antiguos operadores -responsables hasta el año 1999- se hicieran cargo de estas áreas.

El informe firmado por el fiscalizador de la Contraloría, Ricardo Herrera, estableció que Monasterio omitió multas al proveedor de "hasta 5.300 UF", que el precio final pagado fue casi el doble del inicial y que, obligado a relicitar el sistema informático para enero de 2011, volvió a mandar las bases, incluyendo el problemático "paquete conjunto".

"Esto es extremadamente grave y es indispensable que el ministerio tome acciones legales. El perjuicio generado para una cartera en que se necesitan recursos para salvar vidas y en la cual hay ausencia de medicamentos lo hace aun más grave", dijo la diputada y presidenta de la Comisión de Salud, Karla Rubilar.

Para llevar a cabo su acción judicial, Salud -que ha pedido a Contraloría "acelerar" los dictámenes por otras materias- debe esperar que Monasterio, quien trabaja en el Compin, sea notificado de su sanción administrativa por "falta de control en la generación de gastos".

Esta sanción fue ordenada directamente por el Presidente Sebastián Piñera, en razón de que, por ley, el director de Fonasa es un cargo de su exclusiva confianza.

Hernán Monasterio, el ex directivo bajo la lupa

En el Ministerio de Salud llamó la atención que el ex director de Fonasa Hernán Monasterio Irazoque, no asistiera en marzo a la ceremonia de cambio de mando, donde debía entregarle el cargo a su reemplazante Mikel Uriarte.

Militante PS, médico psiquiatra y salubrista, dirigió el organismo entre 2006 y 2010 durante el gobierno de Michelle Bachelet. Actualmente se desempeña como perito del Compin.

Por la falta de control administrativo en el contrato para instalar el sistema informático de Fonasa, Contraloría lo sancionó con una anotación y una multa del 5% de su sueldo.

El profesional estudió en la U. de Chile donde conoció a la ex presidenta. En los 90 volvieron a coincidir como asesores del Ministerio de Salud. Ya el 2000, cuando Bachelet asumió como ministra de Salud, Monasterio fue su jefe de gabinete.

La Tercera intentó sin éxito contactar a Monasterio.


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